時間：2017-06-07 14:29:00 | 來源：
一、優化行政審批。梳理物流行業行政審批事項，對相近或相關聯的審批事項進行清理和精簡。進一步放寬對物流企業和從業人員資質的行政許可和審批條件，壓減前置審批環節和事項，推行“雙隨機、一公開”監管方式，加強事中事后監管。進一步整合銀行開戶許可等許可證，加快推進“多證合一”改革，實現市場準入“一站式”服務。落實物流企業設立非法人分支機構的相關政策，支持進一步放寬企業住所和經營場所登記條件，鼓勵物流企業開展跨區域網絡化經營。（省交通運輸廳、工商局，人行廣州分行，廣東、深圳、珠海出入境檢驗檢疫局，海關廣東分署，省郵政管理局按職責分工負責，2017年8月底前完成）
二、深化公路、鐵路、民航等領域改革。簡化車輛道路運輸證年審手續，進一步提高公路超限運輸行政許可審批效率。完善貨運司機誠信管理制度，探索建立貨運司機信用記錄，逐步納入國家統一的社會信用體系。（省交通運輸廳負責，2018年底前完成）
探索在鐵路市場引入社會化經營主體，鼓勵鐵路運輸企業與港口企業、物流園區等開展合資合作。積極推進東莞石龍、廣州大田、深圳平湖南等鐵路物流基地建設，完善鐵路與公路、水路聯運中轉設施，推動鐵路貨運站場發展成為鐵路物流中心。發展高鐵快運、電商班列、馱背運輸等鐵路貨運產品，優化鐵路貨運組織。以廣州、深圳機場為重點，加快貨運樞紐轉運設施建設，打造亞太地區重要的航空貨運樞紐和快件轉運中心，優化民用運輸機場布局，加強航空物流網絡建設，推動航空物流做大做強。鼓勵公路、鐵路、民航部門和企業整合資源，加強合作，開展一體化物流運作。（省發展改革委、交通運輸廳牽頭，省國資委，廣鐵集團公司按職責分工負責，持續推進）
三、推動通行便利化。運用云計算、大數據、物聯網等信息技術開展城市配送需求量研究，優化貨運車輛通行管控。探索放寬城市配送通行管制，對企業從事生活必需品、藥品、鮮活農產品和冷藏保鮮產品配送，以及使用新能源汽車和符合標準的電動三輪車的，優先給予通行便利。從嚴查處高速公路車輛通行服務和車輛救援服務中的各種亂收費行為，規范公路超限治理處罰標準，嚴格執行涉路行政處罰標準、一事不再罰和罰繳分離制度。（省公安廳、交通運輸廳、商務廳牽頭，省經濟和信息化委、質監局，省郵政管理局按職責分工負責，2017年底前完成）
推動廣東電子口岸應用，積極推進國際貿易通關、檢驗檢疫、結匯、繳進口稅等關鍵環節“單一窗口”綜合服務體系建設，大力推廣“一站式”聯合辦公模式，積極推行“聯合查驗、一次放行”等通關新模式。（省口岸辦，廣東、深圳、珠海出入境檢驗檢疫局牽頭，省商務廳、交通運輸廳、公安廳，海關總署廣東分署、人行廣州分行按職責分工負責，2017年底前完成）
四、落實物流領域稅收優惠政策。繼續落實營改增等減稅政策，加強政策培訓和征管服務，指導交通運輸業用好試點政策，進一步打通抵扣鏈條，擴大減稅效應。鼓勵物流企業申報高新技術企業，享受高新企業所得稅優惠政策。支持依托互聯網平臺的無車承運人發展。（省財政廳、地稅局、交通運輸廳，省國稅局按職責分工負責，持續推進）。
五、規范物流領域收費行為。停止審批新的普通公路收費項目，研究按照先易后難的原則撤銷我省普通公路收費站，逐步取消普通公路項目收費。科學合理確定我省車輛通行費標準。完善高速公路收費政策，研究降低高速公路貨運車輛通行費用，提高高速公路通行效率。探索高速公路建設多元化籌資模式，為降低高速公路使用成本創造有利條件。（省交通運輸廳、發展改革委、財政廳按職責分工負責，持續推進）
加強對港口、鐵路、航空等企業落實明碼標價制度的監督檢查，除法規規章規定的項目外，禁止指定經營、強制服務、強行收費行為。（省發展改革委、交通運輸廳、財政廳牽頭，廣東、深圳、珠海出入境檢驗檢疫局，海關總署廣東分署、廣鐵集團公司、廣東海事局按職責分工負責，2017年8月底前完成）
六、建立與現代產業體系相匹配的物流樞紐體系。積極參與實施國家“一帶一路”戰略，銜接國家級物流樞紐設施布局和建設規劃，建設粵港澳大灣區物流樞紐，構建“粵港澳—西南省份—東盟國家”國際綜合物流大通道，布局和完善一批具有多式聯運功能的綜合物流樞紐，統籌推進公路、鐵路、水運、民航等基礎設施無縫銜接。積極推進國家示范物流園區建設，鼓勵發展綜合服務型物流園區，促進物流集聚區與產業基地、交通樞紐融合互動發展。（省發展改革委、交通運輸廳牽頭，廣鐵集團公司、廣東海事局按職責分工負責，持續推進）
七、健全有效銜接的物流標準體系。加強物流標準與農業、制造業、商貿業等行業標準的銜接，促進各種物流技術標準和服務規范標準協調一致。發揮行業協會和骨干龍頭企業在標準制修訂中的作用，根據行業發展需求，重點完善冷鏈物流、綠色物流等方面標準，鼓勵企業制定嚴于國家和行業標準、具有競爭力的企業標準。加強物流服務規范管理，進一步提高物流服務質量。（省質監局、商務廳牽頭，省發展改革委、經濟和信息化委、交通運輸廳，廣鐵集團公司按職責分工負責，2018年底前完成）
加快推進廣州、佛山、東莞、中山、肇慶市物流標準化試點工作，以托盤標準化及循環共用為突破 口，促進標準化托盤推廣應用，加快與標準化托盤配套的倉儲和配送設施設備的更新改造，提升標準化托盤運營服務商跨區域服務能力，積極爭取將試點范圍從托盤標準化擴展到包裝、編碼等領域。（省商務廳、財政廳、交通運輸廳按職責分工負責，持續推進）
八、構建高效運行的多式聯運體系。加快推進廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江、茂名等沿海港口疏港鐵路建設，支持大型綜合性物流園區集疏運體系建設。鼓勵港口功能向內陸延伸，深入貨源市場布局，鞏固港口貨源，擴大物流增量。支持南沙港強化“一帶一路”主要交通樞紐地位，增加國際班輪航運，加快形成貫通內外的多式聯運網絡體系。大力發展鐵水聯運、公鐵聯運、陸空聯運等先進運輸組織方式，發揮鐵路、水運干線運輸優勢。率先發展集裝箱多式聯運，積極推進深圳鐵水聯運、廣州港南沙港多式聯運等示范工程。重點在大宗物資、集裝箱運輸等方面開展綠色低碳聯運服務和創新試點，培育一批以甩掛運輸、多式聯運為主業的物流龍頭企業，開展粵港澳—東盟公路甩掛運輸聯盟試點項目建設，加強在設施標準、運載工具、管理規則、信息系統等方面的統一銜接，提高干線運輸效率和一體化服務水平。（省交通運輸廳、發展改革委牽頭，省經濟和信息化委、商務廳，海關總署廣東分署、廣東海事局、廣鐵集團公司按職責分工負責，持續推進）
九、完善城市物流配送體系。依托重要交通樞紐、物流集散地規劃建設或改造升級一批集運輸、倉儲、配送、信息交易于一體的綜合物流服務基地。加快物流基地、分撥中心、公共配送中心、末端配送網點四級城市物流配送體系建設。鼓勵大型商業連鎖企業配送中心、工業企業物流設施面向社會開放。加大城市共同配送設施建設和改造力度，統一規范城市配送車輛，對納入城市配送體系的配送車輛通行、停靠作業給予便利，利用城市配送互聯網平臺和車聯網技術，培育城市配送服務平臺，提升城市配送管理水平。支持城市末端配送點建設，大力發展智能快件箱，組織開展智能快件箱（包裹柜）進社區、進機關、進學校、進商務區等專項行動。（省商務廳、發展改革委、交通運輸廳牽頭，省公安廳、住房城鄉建設廳，省郵政管理局、廣鐵集團公司按職責分工負責，持續推進）
十、健全農村物流配送網絡。支持供銷合作社、郵政企業、快遞企業及涉農電子商務企業自營物流加快向農村地區延伸，加快構建縣、鄉、村三級物流節點體系。支持供銷合作社基層實體網點升級改造，推動建立網上交易、倉儲物流和終端配送一體化的農村流通網絡。（省商務廳、發展改革委牽頭，省交通運輸廳、國土資源廳、經濟和信息化委，省供銷社，省郵政管理局按職責分工負責，2017年底前完成）
加強農產品冷鏈物流基礎設施建設，鼓勵農產品產地和部分田頭市場建設規模適度的預冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設施；加強冷鏈物流公共信息服務平臺建設，整合農產品生產、加工、流通企業冷鏈物流資源。支持建設一批交易規模大、輻射范圍廣的公益性農產品批發市場。（省發展改革委、商務廳按職責分工負責，持續推進）
十一、促進物流信息互聯共享。推廣應用電子面單、電子合同等數據化物流活動信息載體，開展物流大數據應用示范，鼓勵政府、企業間的物流大數據共享協作。加快廣東省交通運輸物流信息平臺和國家交通運輸物流公共信息平臺廣東交換節點建設，推進與南方現代物流公共信息平臺對接。（省交通運輸廳牽頭，省發展改革委、經濟和信息化委、商務廳、公安廳、工商局、地稅局，省國稅局、海關總署廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗檢疫局，廣鐵集團公司按職責分工負責，2017年底前完成）
結合推動廣州、深圳市建設國家現代物流創新發展試點城市，建立政府物流數據公開目錄，促進政府數據資源整合和開放共享。
推動各類物流信息平臺互聯互通，推進多式聯運公共信息平臺建設，促進不同部門、不同交通運輸方式之間的信息銜接，鼓勵各類專業平臺、車貨匹配平臺等開放數據接口，促進貨源、車（船）源和物流服務等信息的高效匹配，有效降低運輸載具空駛率。（省交通運輸廳牽頭，廣州、深圳市政府，省發展改革委、經濟和信息化委、商務廳、公安廳、工商局、地稅局，省國稅局、海關總署廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗檢疫局，廣鐵集團公司按職責分工負責，2018年6月底前完成）
十二、加強物流業網絡安全保障。重要信息系統的建設者、運維者和使用者，應當按照國家信息安全等級保護制度的政策和標準要求，同步規劃、同步設計、同步實施網絡安全防護措施，明確網絡安全保障責任，保障數據信息安全。建立防范物流業網絡安全風險和打擊物流業網絡違法犯罪工作機制，保障物流業網絡安全。（省公安廳、交通運輸廳牽頭，省經濟和信息化委、發展改革委、商務廳等部門按職責分工負責，持續推進）
十三、完善物流行業誠信體系。加強物流行業與公安、工商、交通、銀行、保險等部門的信息共享，建立物流從業單位和從業人員信用信息檔案，定期發布嚴重失信“黑名單”，探索將相關信息納入廣東省中小微企業信用信息和融資對接平臺，并通過企業信用信息公示系統、“信用廣東”網站等及時向社會公開，完善物流企業及相關責任主體守信激勵和失信懲戒機制。（省發展改革委、交通運輸廳牽頭，省商務廳、公安廳、工商局、地稅局，人行廣州分行、省國稅局、海關總署廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗檢疫局等部門按職責分工負責，2017年底前完成）
十四、推動物流業與制造業聯動發展。依托產業集群建設一批重點行業生產服務型物流園區，深入開展制造業與物流業聯動發展試點示范，鼓勵物流企業向制造業物流服務商和供應鏈集成商轉變。支持廣州、深圳建設全球供應鏈中心城市，打造制造業、商貿業、服務業高度融合的智慧物流產業鏈。培育一批供應鏈管理龍頭企業，強化物聯網技術在供應鏈管理中的應用，實現對產品生產、消費全過程識別和跟蹤，促進生產和銷售信息同步共享、消費需求及時反饋。（省經濟和信息化委、發展改革委按職責分工負責，持續推進）
十五、促進交通物流融合發展。加快完善交通物流網絡體系，重點加強交通樞紐集疏運系統建設，實施鐵路引入港口、公路貨站和物流園區工程，以及樞紐周邊道路暢通工程。進一步優化交通樞紐與物流節點空間布局，推進建設廣州—佛山、深圳等全國性綜合交通樞紐，打造一批區域性和地區性綜合交通物流樞紐，提升交通物流樞紐綜合服務功能。大力發展“一單制”運輸服務，實現電子標簽碼在物流全鏈條、全環節互通互認以及賦碼信息實時更新和共享，推動集裝箱鐵水聯運、鐵公聯運兩個關鍵領域在“一單制”運輸上率先突破。（省發展改革委、交通運輸廳，廣鐵集團公司、廣東海事局牽頭，省國土資源廳、住房城鄉建設廳按職責分工負責，持續推進）
十六、促進商貿業與物流業融合發展。鼓勵傳統商貿企業整合創新物流業務，推廣綜合配送、品類配送、即時配送等多種配送模式，引導商貿業集中采購和統一配送，不斷提升專業化服務水平。支持電子商務企業建設物流倉儲中心，鼓勵快遞企業與電子商務企業深度合作，促進線上線下互動創新。積極探索城市末端配送模式的優化與創新，鼓勵連鎖商業網點參與城市物流末端配送。（省商務廳、發展改革委、經濟和信息化委按職責分工負責，持續推進）
各地各部門要按照工作分工和完成時限要求，落實工作責任。各級發展改革部門要將物流基礎設施項目納入現代物流重大工程，國土資源、住房城鄉建設部門在土地利用總體規劃、城市總體規劃、綜合交通規劃、商業網點規劃中要統籌保障物流業發展的合理用地需求，財政部門要積極支持符合條件的重大物流項目建設，發揮政府投資示范帶動作用。充分發揮行業協會在產業研究、標準宣貫、統計監測、人員培訓、國際合作等方面的作用，提升物流服務水平。省發展改革委要會同有關部門加強工作指導，及時協調解決政策落實中存在的問題，定期總結各項工作進展情況，適時開展督查，對政策實施效果實施第三方評估工作，重要情況及時報告省政府。
主辦單位：廣東省物流行業協會 承辦單位：廣東省物流行業協會信息中心
聯系方式：020-86183158/86183358/13688881168（梁玉霞書記）
聯系地址：廣州市白云大道南697號金鐘大廈305/307
